|
||
Библиотека Новые книги Ссылки О сайте |
Советуясь с ЛенинымИстория советской промышленности является сокровищницей великого беспримерного опыта социалистического строительства. Впервые в мире складывалась новая, небывалая система управления и хозяйствования. Мы ее создавали и строили, делали и переделывали, находясь в творческом поиске. Ведь мы, большевики, шли неизведанными путями, когда каждый новый шаг вперед становился открытием. Мы и ошибались, и отступали, но, невзирая на трудности, устремлялись вперед и достигали победы. На моем веку - старого коммуниста, старого хозяйственника принималось немало важных партийных и государственных решений в области экономической политики и организации промышленности. Опыт и возраст хозяйственников моего поколения дают нам право со знанием дела судить и о прошлом и о настоящем. Позволю себе со всей убежденностью утверждать, что решения партии по вопросам совершенствования руководства промышленностью, улучшения организации, планирования производства, принятые в период начиная с сентябрьского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС, относятся к числу важнейших актов, принятых за годы существования Советской власти. С гордостью отношу себя к числу первых советских хозяйственников. Я был послан партией на хозяйственную работу в середине 1918 г., начинал ее в г. Жиздре, в уездном совнархозе, затем работал в облсовнархозах Дона и Кубани, в Угольной промышленности Кузбасса, Черембасса и Урала, в асбестовой и рудной промышленности, на шахтном строительстве в Караганде и Мосбассе, на жилищном строительстве в Москве. Меня можно отнести к числу тех людей, для которых история социалистической промышленности является и историей собственной жизни. Социалистическую систему управления и хозяйствования мы, можно сказать, выстрадали в мучительных поисках, испытывая радость находок и горечь промахов и ошибок. С тем большим удовлетворением мы восприняли экономическую реформу и организационную перестройку, видя в них и синтез нашего накопленного опыта, и смелые новаторские шаги вперед. Постановление сентябрьского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС "Об улучшении управления промышленностью, совершенствовании планирования и усилении экономического стимулирования промышленного производства" по своему огромному значению можно сравнить лишь с хозяйственной реформой, осуществленной в нашей промышленности в 1921 г., когда советские предприятия впервые становились на рельсы хозрасчета. В. И. Лениным были тогда во всем объеме поставлены вопросы о прибыльности, о рентабельности, об умении торговать, о материальном стимулировании, т. е. об экономических рычагах хозяйственного развития. Позднее у нас было немало, а в послевоенные годы даже более чем нужно хозяйственных перестроек, значительная часть которых носила преимущественно организационно-административный характер. От главков и синдикатов мы переходили к отраслевым объединениям- концернам, от ВСНХ - к Наркомтяжпрому и затем к многочисленным наркоматам, а после войны - к министерствам, которые неоднократно разукрупнялись и укрупнялись; от министерств мы переходили к совнархозам. Все это были удачные и неудачные поиски организационных решений, весьма важных, диктовавшихся гигантским ростом производства. Но они далеко не всегда затрагивали основную ячейку производства - предприятие. А если и затрагивали, то не всегда приводили к лучшему. Прежние министерства ограничивали самостоятельность предприятия, лишали его прав и тем самым тормозили проявление инициативы. Но если аппарат министерств, находясь далеко, не всегда мог достать рукой до предприятия, то созданные в 50-х годах совнархозы, стоя ближе к предприятиям, доводили опеку над ними до самой крайности. В. И. Ленин никогда не зарекался в том, что раз найденные формы управления будет - извечными. Наоборот, он не раз предупреждал, что нам придется идти на переделки. Но, наблюдая административные реформы, которые осуществлялись в течение десятилетия до октябрьского (1964 г.) Пленума ЦК КПСС, не раз приходилось вспоминать слова В. И. Ленина: "У нас ужасно много охотников перестраивать на всяческий лад, и от этих перестроек получается такое бедствие, что я большего бедствия в своей жизни и не знал"* * (Ленин В. И. Полн. собр. соч. т. 44, с. 326) Проводившиеся перестройки органов управления приводили к перебоям в снабжении и сбыте, затрудняли финансирование предприятий, усложняли планирование. Из своего опыта работы в промышленности знаю - и это подтвердит любой директор,- что предприятию для нормальной и успешной работы нужны прежде всего своевременное и бесперебойное снабжение, обеспеченный сбыт продукции, нормальное финансирование, побольше самостоятельности, поменьше дерганья и инстанций, утверждающих планы и требующих отчеты. Чрезмерная централизация, точно так же как и преувеличенная децентрализация, в конечном счете лихорадит производство, и весь гвоздь в том, чтобы найти гармоническое равновесие. По-моему, такое равновесие обеспечивалось в 1932-1937 гг., когда Наркомтяжпромом руководил Г. К. Орджоникидзе. Такое равновесие, хотя и не без серьезных трудностей, складывается теперь, и оно, несомненно, будет достигнуто с завершением экономической и организационной перестройки. Опыт мой говорит о том, что число управляющих инстанций для крупных и крупнейших заводов не должно превышать двух, для остальных - трех. Чтобы управляющие инстанции не обезличивали и не подменяли одна другую, необходимо установить правильное организационное разделение управленческого труда. Мне приходилось работать преимущественно при трехступенчатой структуре управления: наркомат (министерство)- трест - предприятие. Разделение функций было такое: наркомат (министерство) занимается руководством общего характера, утверждает планы производства, капитального строительства и финансирования, организует сбыт продукции, обеспечивает фондами материально-технического снабжения и контролирует выполнение планов. Трест распределяет производственные задания между шахтами, стройками и предприятиями, обеспечивает сбыт продукции, реализацию фондов, бесперебойное снабжение и планомерную работу предприятий, контролирует и обобщает опыт их работы. Шахты, стройки и предприятия непосредственно организуют производство и строительство. Такая, структура управления вполне оправдала себя. Кардинального улучшения производства мы можем добиться, лишь управляя с помощью экономических рычагов, расширив права и самостоятельность предприятий и строек, контролируя их работу рублем. Именно так и поставлен вопрос решениями съездов КПСС и пленумов Центрального Комитета. Немалый ущерб народному хозяйству принесла чрезмерная вера в силу администрирования, приказа, указания. Некоторые считали, что мы "все сможем" - стоит лишь захотеть, приказать, нажать. А объективные экономические законы не позволяют делать все, что захотим. Чисто административные методы в управлении производством противоречат экономической сущности социалистического способа производства. Усиление роли экономических методов руководства хозяйством, экономических рычагов, по сути, является утверждением ленинских принципов хозяйствования, выдвинутых в связи с переходом к нэпу и принесшим нам в довольно короткие сроки замечательные успехи. В невероятно трудных условиях разрухи, вызванной империалистической и гражданской войнами и иностранной интервенцией, Россия нэповская стала Россией социалистической. Очень большое значение имеет проводимая ныне организационная перестройка управления отраслями народного хозяйства. В целях совершенствования системы организации управления производственными предприятиями сначала были проведены опыты создания объединений. В числе первых объединений были: Ленинградское оптико-механическое объединение (ЛОМО), ЗИЛ, "Уралмаш" и ряд других. Опыт их работы свидетельствовал, что в объединении значительно больше рост объемов производства и производительности труда, скорее внедряется новая прогрессивная техника, повышается рентабельность. Как отмечалось на XXIV съезде КПСС, накопленный опыт показал, что только крупным объединениям под силу сосредоточить достаточное число квалифицированных специалистов, обеспечивать быстрый технический прогресс, лучше и полнее использовать все ресурсы. В марте 1973 г. ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление "О некоторых мероприятиях по дальнейшему совершенствованию управления промышленностью". Согласно этому решению министерства разработали генеральные схемы управления отраслями на основе создания производственных, научно-производственных и промышленных объединений. "Объединения, - подчеркивалось на XXV съезде КПСС,- это качественно новое явление в управлении промышленным производством. Они представляют собой не механическое соединение предприятий, а единый производственно-хозяйственный комплекс, в котором органически слиты наука и производство, широко развиты специализация и кооперирование"*. * (Материалы XXV съезда КПСС. М: Политиздат, 1976, с. 131) Размышляя о решениях съездов партии и пленумов ЦК КПСС, вчитываясь в Положение о социалистическом государственном производственном предприятии, присматриваясь к ходу совершенствования всего экономического механизма, каждый из нас, старых хозяйственников, прежде всего обращается к Ленину. По Ленину партия проверяет свои действия. Всякий раз спрашиваем себя: "А что думал об этом Ленин?", "А как мы делали при Ленине?" Вспоминается одно выступление Владимира Ильича. Подходил к концу восемнадцатый год - первый год существования Советской власти. Уже были национализированы не только крупная промышленность, банки, транспорт, но и средние, а также значительная часть небольших предприятий. Совнархозы выступали тогда "собирателями" промышленности, но они все же не в состоянии были "переварить" то огромное хозяйство, которое легло на их плечи. Остро стояли и проблема кадров, и вопрос о методах социалистического хозяйствования. В это время в Москве состоялся II Всероссийский съезд совнархозов. Я был делегатом этого съезда от Жиздринского совнархоза. Съезд проходил в гостинице "Метрополь", превращенной во 2-й Дом Созетоз после переезда правительства из Петрограда в Москву в марте 1918 г. На съезде был заслушан доклад ВСНХ о состоянии промышленности. Из доклада мы узнали, в каком тяжелом, даже катастрофическом состоянии находилось тогда хозяйство Советской России. Развертывались фронты иностранной интервенции и гражданской войны. У нас не было Донбасса и Урала. Потеря Донбасса отняла 75 процентов производства металла. Потеря Урала отняла еще 21 процент. Производство металла сохранилось лишь на уровне 4 процентов дореволюционного. Особенно тяжело обстояло дело с топливом. От нефти мы были отрезаны. Запасы ранее добытого угля давно были использованы. Большая часть заводов перешла на отопление дрогами, а на дровозаготовках мы столкнулись с большими трудностями из-за отсутствия фуража, продовольствия и пил. Текстильной промышленности угрожала остановка. Запасы хлопка подходили к концу. Но и при таких крайне тяжелых условиях большевистский оптимизм не покидал нас. 25 декабря, на шестой день работы съезда, выступил В. И. Ленин, встреченный восторженными овациями. Я уже до того видел и слушал Ленина, но всякий раз встреча с Ильичем оставляла неизгладимое впечатление. Не знаю, что больше всего влияло на каждого из нас: глубина ли личного обаяния, непререкаемый авторитет ли вождя, сила ли логики его слов? Неверное, все, вместе взятое. В большой речи Ленин обрисовал международное положение Советской России и наши ближайшие хозяйственные задачи. Как сейчас помню его замечательные слова: "И теперь мы все еще должны каждый месяц ценить больше, чем прежние десять лет... мы не только охраняем Российскую республику, но и творим великое дело для мирового пролетариата. От нас требуется большое напряжение, большая работа..." * * (Ленин В. И. Полн. собр. соч. т. 37, с. 397, ) В. И. Ленин отмечал, что за первый год существования Советского государства общий план управления промышленностью, национализированными предприятиями и целыми отраслями промышленности выработан и поставлен на твердую основу при участии профсоюзов. Больше всего Ильича беспокоили тогда вопросы повышения ответственности хозяйственных кадров за порученное им дело, вопросы преодоления местнических тенденций, установления единоначалия. Все это были проблемы овладения хозяйством. Ленин говорил, что со всякими синдикалистскими, сепаратистскими, местническими и областническими попытками, приносящими вред делу, мы боролись и будем продолжать бороться. Он со всей силой подчеркнул, что коллегиальное обсуждение не должно тормозить исполнения, быть помехой практическому делу. Он ставил задачей дня переход к личной ответственности, "чтобы каждый работник совнархоза, каждый член главка знал, за какую отрасль хозяйства, в узком смысле, он отвечает"* * (Ленин В. И. Полн. собр. соч. т. 37, с. 398, ) В. И. Ленин резко поставил вопрос о привлечении практических работников из среды буржуазных специалистов и интеллигенции. "И мы будем спрашивать, - говорил Владимир Ильич,- с каждого товарища, работающего в совнархозе: что вы, господа, сделали для того... чтобы привлечь специалистов, чтобы привлечь приказчиков дельных буржуазных кооператоров, которые должны работать у вас нисколько не хуже, чем они работали у каких-нибудь Колупаевых и Разуваевых?... Капитализм оставил нам громадное наследство, оставил нам своих крупнейших специалистов, которыми мы должны непременно воспользоваться и воспользоваться в широком, массовом размере, пустив всех их в ход. Тратить время на подготовку специалистов из наших коммунистов нам совершенно некогда, потому что сейчас все дело в практической работе, в практических результатах"*. * (Там же, с. 400-401) Перечитывая теперь эти ленинские слова, каждый из нас ощущает, как далеко ушла вперед наша страна. Нам некогда было в 1918 г. тратить время на подготовку специалистов из коммунистов, на это время нашлось позднее, в годы мирного социалистического строительства. Теперь СССР находится, как известно, на первом месте в мире по подготовке специалистов. И хотя нам нужно еще много специалистов и мы продолжаем форсированно готовить их, все же не количественная сторона является теперь, на мой взгляд, главной. Основное теперь - качество руководителей, их способность ответственно управлять производством в его возросших масштабах, в условиях научно-технической революции, с должной экономической эффективностью. Вот почему особенно важно, чтобы наши хозяйственные кадры усвоили ленинские мысли об управлении, высказанные в первые годы Советской власти, но сохраняющие свою силу и теперь. Из произведений В. И. Ленина мы знаем, как много внимания еще до победы Великой Октябрьской революции он уделял методам и организации управления. Еще в сентябре 1917 г. в работе "Удержат ли большевики государственную власть?", отвечая на утверждение газеты "Новая жизнь" о том, что пролетариат не сможет технически овладеть государственным аппаратом, Ленин писал: "Мы не утописты. Мы знаем, что любой чернорабочий и любая кухарка не способны сейчас же вступить в управление государством. В этом мы согласны и с кадетами, и с Брешковской, и с Церетели. Но мы отличаемся от этих граждан тем, что требуем немедленного разрыва с тем предрассудком, будто управлять государством, нести будничную, ежедневную работу управления в состоянии только богатые или из богатых семей взятые чиновники. Мы требуем, чтобы обучение делу государственного управления велось сознательными рабочими и солдатами и чтобы начато было оно немедленно, т. е. к обучению этому немедленно начали привлекать всех трудящихся, всю бедноту"*. * (Ленин В. И. Полн. собр. соч. т. 34, с. 315, ) В статье "Очередные задачи Советской власти", написанной в марте - апреле 1918 г., Владимир Ильич указывал: "Надо продумать, что для успешного управления необходимо, кроме уменья убедить, кроме уменья победить в гражданской войне, уменье практически организовать. Это - самая трудная задача, ибо дело идет об организации по-новому самых глубоких, экономических, основ жизни десятков и десятков миллионов людей"*. * (Там же, т. 36, с. 315) В первоначальном варианте этой статьи Ленин поставил вопрос об ответственности руководителя и железной дисциплине в труде. "Масса должна иметь право выбирать себе ответственных руководителей. Масса должна иметь право сменять их, масса должна иметь право знать и проверять каждый самый малый шаг их деятельности... Но это нисколько не означает, чтобы процесс коллективного труда мог оставаться без определенного руководства, без точного установления ответственности руководителя, без строжайшего порядка, создаваемого единством воли руководителя. Ни железные дороги, ни транспорт, ни крупные машины и предприятия вообще не могут функционировать правильно, если нет единства воли, связывающего всю наличность трудящихся в один хозяйственный орган, работающий с правильностью часового механизма"*. А ведь и в наши дни это ленинское требование выполняется не всегда. * (Там же, с. 157) В. И. Ленин с беспощадностью вскрывал допущенные ошибки и тому же учил всех нас. О допущенных ошибках Владимир Ильич говорил в 1919 г.: "После нашего двухлетнего опыта мы не можем рассуждать так, как будто бы мы в первый раз взялись за социалистическое строительство. Мы наглупили достаточно в период Смольного и около Смольного. В этом нет ничего позорного. Откуда было взять ума, когда мы в первый раз брались за новое дело!"* * (Ленин В. И. Полн. собр. соч. т. 40, с. 254, ) По вопросу о том, как управлять производством, Ленин указывал: "...Уменье управлять с неба не валится и святым духом не приходит, и оттого, что данный класс является передовым классом, он не делается сразу способным к управлению"*. * (Там же, с. 252) Хотя Владимир Ильич и говорил, что "революции быстро учат"*, он в то же время считал, что "необходимо немедленно же начать учиться, учиться на совершенных ошибках тому, как лучше организовать борьбу. Мы не должны скрывать наши ошибки... Кто этого боится, тот не революционер. Наоборот, если мы открыто заявим рабочим: "Да, мы совершили ошибки", то это значит, что впредь они не будут повторяться"**. К сожалению, есть руководители, которые забывают это замечательное указание Ленина. * (Там же, т. 37, с. 392) ** (Там же, т. 44, с. 33) 17 октября 1921 г. в речи на Всероссийском съезде полит-просветов В. И. Ленин говорил о необходимости учиться у капиталистов в период нэпа. "Хозяйничайте все. Капиталисты будут рядом с вами, - рядом с вами будут и иностранные капиталисты, концессионеры и арендаторы, они будут вышибать у вас сотни процентов прибыли, они будут наживаться около вас. Пусть наживаются, а вы научитесь у них хозяйничать, и тогда только вы сумеете построить коммунистическую республику. С точки зрения необходимости быстро научиться - всякое послабление есть величайшее преступление. И в эту науку, науку тяжелую, суровую, иногда даже жестокую, нужно пойти, так как иначе другого выхода нет"*. И эту суровую науку мы проходили. Не все овладели ею. Некоторые спотыкались, отставали и падали. Но большинство из нас выдержало ленинский экзамен: научились побеждать и победили. * (Там же, с. 167) Более 2300 лет назад древнегреческий философ Демокрит говорил: "Лучше сначала думать, прежде чем действовать, чем думать после". Но иногда мы забываем эту простую и гениальную истину: сначала обдумать, а затем действовать. В. И. Ленин многократно говорил по разным поводам и писал: "Семь раз примерь, один отрежь". Он требовал проникнуться спасительным недоверием к скоропалительному быстрому движению вперед, ко всякому хвастовству, требовал, чтобы мы задумались "над проверкой тех шагов вперед, которые мы ежечасно провозглашаем, ежеминутно делаем и потом ежесекундно доказываем их непрочность, не солидность и не понятность"*. * (Ленин В. И. Полн. собр. соч. т. 45, с. 390 ) Несоблюдение этого главного принципа координации - сначала хорошо обдумать, а затем действовать - причинило и пока еще в ряде случаев продолжает причинять нам большой ущерб, ведет к непроизводительным растратам общественного труда и материальных средств. В первые годы Советской власти, при переходе к нэпу, нас поражало, с какой решительностью Ленин поворачивал хозяйственные кадры лицом к экономике, к производству. Для нас, молодых хозяйственников, все было ново: хозрасчет, рынок, цены, кредит. В годы "военного коммунизма" мы были далеки от всего этого. Имелись люди, которые не понимали стратегического характера ленинского экономического прицела. Хозрасчет, единоначалие, личная материальная заинтересованность представлялись некоторым чуть ли не как возврат к капитализму. Никто лучше Ленина не знал, что хозрасчетные отношения, материальное стимулирование диктуются не добрыми пожеланиями и побуждениями, а объективными экономическими законами социализма. В этом свете Положение о социалистическом государственном производственном предприятии, превращение нормы рентабельности в один из основных показателей эффективности производства, повышение роли финансов и кредита, установление прямых связей между поставщиками и потребителями являются углублением и развитием ленинских идей о социалистическом хозяйствовании. В. И. Ленин не раз требовал не распыляться, концентрировать все внимание и все действия на решающих вопросах, помнить о своих слабостях. Он многократно в разной форме повторял: нужно уметь найти главное звено цепи, ухватившись за которое, всеми силами вытащить всю цепь. Если мы, хозяйственники-большевики, имели успехи в работе, то этим обязаны указаниям Ленина, которыми мы старались руководствоваться в жизни и в работе. И теперь мы тоже должны видеть главное звено: оно в осуществлении хозрасчета - подлинного, глубокого. Теперь главным становится полное извлечение эффекта из той коренной перестройки планирования и управления, которая осуществляется партией и правительством. В этом свете мне представляется, что сейчас острее, чем когда-либо, встали вопросы о стиле хозяйственного руководства и типе хозяйственного руководителя. По технической подготовке советские хозяйственники стоят на достаточно большой высоте. Наша страна может гордиться многими своими директорами-инженерами. Давно ушло в прошлое то время, когда "красный директор" был комиссаром при спеце. Но нам незачем скрывать тот факт, что уровень экономической подготовленности у нашего директора, управляющего трестом, начальника объединения или комбината нередко ниже, чем у современного буржуазного управляющего - менеджера. У наших хозяйственников довольно часто не хватает коммерческой жилки, деловой предприимчивости, хозяйственной изворотливости. Директор, который в прошлом был окружен частоколом спущенных сверху директив, показателей, фондов, лимитов - от них ни повернуться, ни вздохнуть, но он уже к ним привык, приспособился,- становился нередко чиновником-исполнителем. Во внутренней жизни предприятия иной директор каждый свой шаг страховал согласованиями и постановлениями парткома, завкома или директивами сверху. И так он был "забронирован в латы" и снизу и сверху. И если к тому же удавалось, так сказать, "вверху" отстоять план полегче да установить хорошие отношения с начальством- благополучие обеспечено. Но это благополучие лишь кажущееся, оно исчезает, как только на позерку выходят экономические показатели. Конечно, были и остались еще такие хозяйственные руководители, которые брали нахрапом, горлом, волевым нажимом. Но об этом в свое время хорошо сказал В. И. Ленин: "Тут ничего нельзя поделать нахрапом или натиском, бойкостью или энергией..."* В новых условиях более чем когда-либо прежде всего необходимы культура, знание экономических законов и умение пользоваться ими. * (Ленин В. И. Полн. собр. соч. т. 45, с. 391, ) Теперь нам нужны хозяйственники самостоятельные, инициативные, знающие экономику, а не только технику. Нам нужны знатоки финансов, снабжения, сбыта, люди предприимчивые, гибкие. У нас слово "бизнесмен" нередко является презрительной кличкой, а ведь оно означает не что иное, как "деловой, предприимчивый человек". Ленин когда-то говорил, что мы должны научиться торговать; в то время и слово "торговец" и слово "коммерсант" считались презрительными. Нам нужны настоящие советские коммерсанты, такие, которые могли бы заткнуть за пояс американского бизнесмена! Следует напомнить, что Владимир Ильич придавал большое значение хорошей постановке коммерческой стороны дела. В 1921 г. он писал в Политбюро: "Предлагаю Политбюро (установить. - И. П.). Премии золотом до 10 000 рублей за образцовую постановку на коммерческую ногу' группы предприятий, отделов, учреждении"*. * (Вечерняя Москва, 1965, 29 ноября) Партия требует повышения ответственности каждого работника за наше общее дело и за то дело, которое ведет каждый из нас. Особенно велика ответственность человека, если ему поручена руководящая хозяйственная работа. Под ответственностью я понимаю обязанность держать ответ за все свои деяния, а особенно за неправильные или неумелые действия, приносящие ущерб как государству в целом, так и тому конкретному делу, которое ведешь. У нас есть еще руководители, которые боятся ответственности и стремятся всеми способами увильнуть от нее,заручиться всякими бумажками и документами, чтобы перестраховать чуть ли ни каждое свое действие. От таких руководителей-перестраховщиков нужно как можно скорее избавляться. Настоящий хороший руководитель верит в свои силы, смело и решительно действует и своей настойчивостью добивается успехов. Сознание ответственности и чувство долга заставляют хорошего руководителя всесторонне взвесить все "за" и "против" намеченных действий, советоваться со своими помощниками и знающими, опытными людьми, с коллективом и предвидеть ожидаемые результаты. Искусственно руководителя в управлении производством состоит также и в том, чтобы использовать элементы морального и психологического свойства. Хотя с безответственностью у нас давно ведется борьба, но она, подобно бюрократизму, оказалась живучей. Безответственности благоприятствовали чрезмерная в прошлом регламентация, опека и вмешательство главков, отсутствие в законодательстве четкого разделения прав и обязанностей органов хозяйственного руководства, а также недостаточность прав, необходимых для рациональной организации производства и управления. В партийных документах неоднократно подчеркивалось, что повышение ответственности, развитие инициативы, деловитости, социалистической предприимчивости, воспитание сознательной дисциплины и нетерпимость к недостаткам - эти черты партийного стиля работы приобретают решающее значение. В Отчетном докладе ЦК КПСС XXV съезду партии говорится: "В партии прочно утвердилось бережное, заботливое отношение к кадрам... Это, однако, вовсе не означает, что под предлогом закрепления кадров можно оставлять на руководящих постах тех, кто, как говорится, не тянет воз, не справляется со своими обязанностями. Тем более нельзя оставлять на руководящей работе людей, которые проявляют безответственность, живут старым багажом, полагая, что должность сама по себе обеспечивает им авторитет и уважение"* * (Материалы XXV съезд КПСС, с. 70-71) Очень важны содержащиеся в докладе указания: "Надо закрыть все лазейки, которые еще позволяют нерадивым хозяйственникам ходить в передовиках, несмотря на нарушение договорных обязательств и низкое качество продукции, плохое использование резервов. Для этого нужна действенная система материального и морального стимулирования в сочетании со строгими и неотвратимыми санкциями..."* * (Материалы XXV съезд КПСС, с. 60) В свете решений нашей партии руководящим работникам всех рангов важно освободить себя от привычки работать только по указке, важно проявлять инициативу, использовать полностью предоставленные им права, честно, по-партийному решать все вопросы, не уклоняться от ответственности. В настоящее время руководители имеют значительно большие права и большую самостоятельность как в области планирования, установления штатных расписаний, использования фондов зарплаты, так и в области реконструкции и переоборудования предприятий, в строительстве жилья и культурно-бытовых учреждений. Созданы благоприятные условия для более свободного маневрирования средствами предприятия, пользования банковскими кредитами и установления прямых связей с поставщиками и потребителями. Как важно все это умело, по-деловому использовать! Как важно, чтобы руководитель каждого предприятия, каждого хозяйства направил силы коллектива на использование новых открывшихся возможностей! Мы видим и знаем, что подавляющее большинство предприятий, перешедших на новую систему планирования и экономического стимулирования, улучшили работу, увеличили рентабельность, фондоотдачу, прибыльность. Сходят со сцены те хозяйственные руководители, которые были бездумными исполнителями директив, приказов и распоряжений. Но должны заменяться и руководители, продолжающие и теперь нахрапом, нажимом и штурмовщиной выполнять планы и всеми правдами и неправдами, иногда приписками добиваться кое-каких успехов. В настоящее время утверждается тип хозяйственника, который умеет продумывать организационные, технические и экономические вопросы, заботиться об улучшении дела на своем предприятии не только сегодня или завтра, но и не на один год вперед. На это способны только люди, умеющие применять новейшие методы науки и практики, предприимчивые, расчетливые хозяева, владеющие экономическими знаниями и коммерческим мастерством. Да, права директора ныне расширены. Но за правами неотступно следуют обязанности. Теперь каждый руководитель выходит на поверку перед лицом всего общества. Нам нужно многому учиться и переучиваться. И не только на предприятиях, но и в объединениях и министерствах. Нужна глубокая внутренняя переоценка методов руководства, глубокое осмысление стиля, нужна перестройка в мышлении, за которой следует перестройка в делах. |
|
© ManagementLib.ru, 2010-2018
При копировании материалов проекта обязательно ставить активную ссылку на страницу источник: http://managementlib.ru/ "Менеджмент - библиотека для управленца" |